Genaues zweckabhängiges Kataster - Trend, Synergie, Technik oder Unsinn?

Ich zog in 2009 Systematisierung zurück Kataster Evolution eine Gemeinde, die in ihrer natürlichen Logik Fortschritt unter den Gründen vorgeschlagen, warum für steuerliche Zwecke den Kataster primitiv nimmt, und wie die Notwendigkeit, Daten, Akteure und Technologien zu Integration führt kontextuelle Integration.

Für das Jahr 2014 hat das Kataster 2034 festgestellt, dass die Entwicklung der Vision des Themas "Kataster", in dem die vollständige Abdeckung der Gemeinde, Region oder des Landes wichtiger ist als Genauigkeit, in Anbetracht dessen, dass die Daten schrittweise perfektioniert werden . Etwas, das meinem Ansatz dieser Jahre ähnelt, nämlich das, was wir „kontextuelles Management“ nannten, indem wir uns das „geomatische Management“ zunutze machten.

¿Für den Zweck geeignet: Trend?

Die andere grafische Darstellung ist von meinem letzten Laufe des Landmanagements in der CIAF von Kolumbien genommen, und zeigt, wie die Zukunft Kataster 2034 die Beteiligung der Benutzer bei der Aktualisierung der Daten in Echtzeit und enthalten Informationen mit Präzision erhöht wird angepasst zum Zweck

Und es ist so, dass Kolumbien das Pilotprojekt einer reduzierten Übung sein wird, in der wir das sogenannte "zwecktaugliche" Kataster testen könnten, mit Enttäuschungen über das, was in Afrika getan wurde, und das scheint ein Greuel in einem Kontext, in dem die Methode, die präzision und die verfahren sind wichtiger geworden als der anwender selbst.

Wir werden auch die Enttäuschung erleben, ein „ungenaues Kataster“ an einem Ort zu erstellen, an dem es bereits einen Titel gibt; was mehr als interessant sein wird.

En GIM International wurde veröffentlicht ein hochinteressanter Artikel zum Thema Kataster „an den Kontext angepasst“. So verrückt es auch scheinen mag, der in Kenia durchgeführte Feldtest hat Faktoren einbezogen, die unter den gleichen Bedingungen zuvor nicht zusammenkamen: Regierungsbehörden, Technologie und Gemeinschaft.
Während es wahr ist, in den Worten der Autoren dieser erste Versuch einer ‚Lernerfahrung‘ wurde aus dem ‚ausführlichere Tests, um die Skalierbarkeit dieses Ansatzes zu demonstrieren gemacht‘ sein müssen, scheint es, dass dieser erste Schritt wird Auf dem Weg von "wie" können ähnliche Arbeiten in einer effizienten und meist koordinierten Weise durchgeführt werden. Modell, das später repliziert werden kann, wobei die Angemessenheit zu jedem einzelnen Kontext klar ist.
Sofort kommt uns der lateinamerikanische Kontext mit seinem breiten Problem in den Sinn. Wo gibt es Aborigine-Gemeinschaften, die kämpfen, um ihre angestammten Länder zu erkennen, vertriebene Gemeinschaften, die in das Land eindringen (die sogenannte "Informalität") oder Landstreitigkeiten unter anderem und trotz der großzügigen Initiativen alles Scheint zu zeigen, dass die Fortschritte sehr langsam auftreten und die Sturheit der Präzision auf der Priorisierung der städtischen Gebiete besteht.

Wie mein peruanischer Freund Nan sagt,Tief unten erzählen wir alle die gleiche Geschichte immer wieder'. Nicht weil wir Genies sind, sondern weil diese Dinge nur dem einfachsten gesunden Menschenverstand gehorchen. Es ist merkwürdig, dass einer der Autoren des Artikels ist Christian Lemmen, von denen ich für das Jahr 2009 diesen Artikel geschrieben habe "Die Daten im Kataster“ und bezieht sich auf das, was für uns in Honduras seit 2003 im sogenannten „Core Cadastre Domain Model“ nützlich war, dem Vorläufer dessen, was wir heute als „Land Administration Domain Model“ kennen. Obwohl diese Version namens Lemmen CCDM modifiziert wurde, als sie als ISO 19152 herauskam, änderte sich die Einfachheit nicht, da drei Hauptfiguren des Modells diskutiert wurden.

Der LADM-Standard bietet Bonanzas, die möglicherweise nicht für diese Zwecke ausgenutzt wurden, aber es gibt einige Aspekte wie die Tatsache, dass eine Handlung als Modell (nicht eine Karte) gesehen werden kann, durch nicht-präzise Methoden erhöht werden kann, und Im Laufe der Zeit durch die Kontrolle von Attributen, die ihre Qualität, Präzision und Relevanz definieren perfektioniert werden.

Geeignet für Zweck: Synergie?

Bevor wir die Erfahrung in Kenia zusammenfassen, möchte ich auf den Eröffnungssatz der Autoren aufmerksam machen:

"Angemessene Ansätze zur Landbewirtschaftung in Kenia wurden ausprobiert und konzentrierten sich auf die Bereitstellung von Landtiteln, die für alle in einem erschwinglichen, schnellen und" gut genug "-Ansatz enthalten sind." Ziel zusammengefasst könnte geschrieben werden als: 'Geben Sie Eigentums-Titel, die alle Akteure in den Prozess, um ein zuverlässiges und erschwingliches Ergebnis schnell zu erreichen.' Wie sie es gemacht haben, wird der Grund für unsere gegenwärtige Analyse.

Die Website gewählt wurde Makueni County in Kenia, wurde der Test von der kenianischen Umfrage Institution, das nationale Ministerium für Land, Wohnungs-und Stadtentwicklung in Verbindung mit dem Ministerium für Land, Bergbau und physische Planung in der Grafschaft durchgeführt Von Makueni, die auf eine enge Zusammenarbeit mit den Lieferanten der Software und Hardware für diesen Zweck.
Als ein erster wichtiger Punkt heben wir die Aufmerksamkeit der Behörden zu Delegation von Spezialisten (Kenianer Surveyors und technische Ausrüstung von Kadaster International), die nicht nur Protokolltyp, sondern charakterisiert eher durch die Bereitschaft, über die Notwendigkeit lernen zu wollen, Bedeutung und Auswirkungen des Projektes, die (in den Worten der Autoren) in „intensiven Diskussionen auf dem Ansatz widerspiegelte: Beteiligung, Qualität, Kosten, Wirksamkeit Zeit, die Notwendigkeit monumentar Eckpunkte, die Genauigkeit im Vergleich zu Abdeckung , Etc. "Sie fügen sogar das Interesse des Nationalen Landministers und die Folgemaßnahmen hinzu, die der Landminister getan hat.
Zweiter wichtiger Punkt. Die Beteiligung der ganzen Gemeinde an der Entwicklung der Arbeit. Die Autoren zögern Sie nicht, zu behaupten: „Die Beteiligung der Gemeinschaft die Grundlage für den Erfolg ist“ Sie fügen hinzu, dass, wie die Vermessung, die Hilfe von Nachbarn, Familienmitglieder gesucht usw. wurden ältere Menschen im Voraus informiert Und die Dorfbewohner "sichern das Bewusstsein und die Beteiligung aller Parteien"; Das zeigt, dass die Informationsrolle das Ziel verstanden hat, verstanden zu werden, da "jeder den Prozess auf dem Feld überwachen konnte". Und da die gesammelten Daten an die Cloud-basierte GIS-Umgebung übermittelt wurden, konnte jeder dem Prozess folgen , Erstellen einer Art 'Fernbeteiligung'.

Es wurde notwendig, einen Überblick über die Beziehungen zwischen Menschen und Land, sowohl formellem als auch informellem Eigentum, einschließlich hier sowohl des Besitzes als auch der Nutzung von Land, zu erhalten. Auch Ansprüche und Konflikte mussten reflektiert werden, da es für die Behörden entscheidend war, sich einen Überblick über die umstrittenen Raumeinheiten oder Grenzen zu verschaffen. Diese „Dispute Map“ ist Ausgangspunkt für unterstützende Streitbeilegungsverfahren. Denken Sie immer an die Erstellung eines nationalen Ansatzmodells, das von der Vermessungsgemeinschaft unterstützt werden kann.
Im Falle von territorialen Streitigkeiten müssen die Betroffenen sowohl im umstrittenen Gebiet als auch in ihrer Lage "zustimmen". Da während des Feldes die Entscheidungsprozesse zwischen den erzeugten Polygonen überschneiden, werden sie "abgebildet", so dass die entsprechenden Behörden den genauen Standort und die Art des Konflikts kennen können, der existiert.

Die öffentliche Inspektion sowie andere übliche Verfahren (oft im örtlichen Rathaus durchgeführt) werden in der Regel durch Dorfbesprechungen in Verbindung mit vertrauenswürdigen Dritten durchgeführt. Dort versammeln sich Community-Mitglieder, um alle auf einer Karte gesammelten Daten zu sehen, die Ergebnisse zu diskutieren und zu versöhnen. Während des Feldtests wurden die vorgelegten Daten laut von der Gemeinde bestätigt.

¿Zweckdienlich: Technik?

Die verwendete Technologie

Die Design-Umgebung auf Basis von ESRI-Anwendung für die Datenerfassung der Handhabung. Dies wurde in Verbindung mit einer GPS-Gerät Trimble submetric Präzision verwendet wird, die eine Bluetooth-Verbindung verwendet. Diese waren sehr bequem durch das bergige Gelände durch geringes Gewicht. Die tragbare GPS-Vorrichtung erfordert ein Korrektursignal für atmosphärische Verzerrungen von GPS-Signalen und Submetergenauigkeit wurde ausreichend, so war in diesem Fall nicht erforderlich, Hochpräzisionsgeräte.
Der Zweckanpassungsansatz empfahl die Verwendung von „visuellen Grenzen“, um die Abgrenzung von Landrechten zu identifizieren. Da es im ländlichen Kenia viele natürlich sichtbare Grenzen gibt, haben die Einheimischen einige andere Grenzen mit Sisalpflanzen sichtbar gemacht. Auf diese Weise waren alle Grenzen im Feld und auf Satellitenbildern leicht zu erkennen. Nach der Identifizierung im Feld wurden die visuellen Grenzen mit einem Bleistift oder durch „digitales Zeichnen“ mit tragbaren GPS-Geräten auf den Bildern gezogen.

Datenverwaltung

Nach Felddaten zu sammeln, müssen sie auf Vollständigkeit zu prüfen und für die anschließende öffentliche Inspektion vorzubereiten. eine Bearbeitung erforderlich war, räumliche Daten zu präsentieren, hauptsächlich im Zusammenhang mit der Berechnung der durchschnittlichen Lagen auf Basis von Beitragsgrenzen Nachbarn auf beiden Seiten der Grenze.

Das Verfahren in Feld

Befragung war es, einen Überblick über alle Beziehungen zwischen den Menschen und den bestehenden Ländern, einschließlich dem formalen und informellen Landbesitz und bestehende Forderungen zu erstellen. unter Verwendung einer GPS-Antenne Dorfbewohner und Bauern wurden die Umfänge ihrer Grundstücke zu gehen eingeladen und Eckpunkten eigene Grenzen Ziel. Ein Vermesser aufgezeichnet Beobachtungen der Anwendung. Satellitenbilder des Bereichs auf dem Bildschirm des mobilen GPS angezeigt. Die Datenerhebung wurde in einer integrierten Weise durchgeführt: der Umfang als geschlossene Polygon einschließlich der Art der rechten gespeichert beansprucht, was eine Fotografie Inhaber oder Antragsteller aus sowie ein Lichtbildausweis Karteninhaber oder der Antragsteller wurde hinzugefügt. Eine vorläufige als Schlüssel Verbindungsidentifizierer verwendet wurde. Die Genauigkeit wurde von der Geometrie basiert, sondern konzentrierte sich auf die Verknüpfung räumliche und administrative Daten, dh bei der Verknüpfung von Menschen mit Polygonen. Da die Bürger den Nachweis ihrer Identität, die erforderlich waren, hatte die Regierung auf dem Boden vertreten sein. Dies war entscheidend für den Erfolg dieser Methode.

¿Für den Zweck geeignet: disparate?

Der Feldtest in Makueni County hat gezeigt, dass die Felddatenerfassung und Datenverarbeitung in einem integrierten, partizipativen, schnell, kostengünstig und zuverlässig durchgeführt werden. Zwei Vermesser gesammelte Daten auf 40 Parzellen innerhalb von 6 Stunden in einer bergigen Umgebung und die Ergebnisse wurden gut aufgenommen. Allerdings ist die rechtliche und institutionelle Einrichtung Pflege erfordert den Ansatz anzuwenden, stimmten die meisten Teilnehmer, dass es braucht mehr Aufmerksamkeit, so dass jeder seinen Titel bekommt.
Bei der Beschaffung Überblick über die Grundstücke eine sehr zuverlässige Art von Gesetz und der Eigentümer Verbindung erforderlich ist. Deshalb ist die Möglichkeit der Baken und sehr genaue Untersuchungen später während der Erhaltungsphase platzieren, die von den gleichen Leuten getan werden kann, wurde in Betracht gezogen.
Es wird geschätzt, dass zu diesem Zeitpunkt etwa 20% der Grundstücke in Kenia untersucht wurde (in der einen oder anderen) und registriert sind. Die aktuell Kosten zu vergeben, abgrenzen, prüfen, ordnen und ein Grundstück von zwei Hektar in Kenia ist etwa ein paar hundert Dollars pro Parzelle registrieren. In Bezug auf den Gesamtkosten, ist es klar, dass keine Plätze mehr frei ist, da es bei einem Durchschnitt von 15.000.000 Plots noch auf der Registrierung geschätzt wird.
Es gab viele Probleme in der Zukunft zu diskutieren und zu etablieren. Unter ihnen ist es in, wie integrierte Daten zu speichern und zu verwalten. Mit Katasteruntergruppen von Daten oder log? Auch ist ein weiteres Problem für die Aufrechterhaltung der Daten im Zusammenhang, sollte es vollständig im digitalen Format oder gedruckten Informationen beibehalten werden sollen geschaffen werden? Eine Alternative kann eine Hardcopy des Satellitenbildes verlassen, von der örtlichen Gemeinde gespeichert werden.

Fazit

Es ist zweifellos klar, dass dieser Trend gefördert wird, um die Messung der Rechte derjenigen zu beschleunigen, die aufgeschoben wurden. Synergie, unwiderlegbar; in dieser Kombination bieten diese Technologie und die intrinsische Geolokalisierung der Gesellschaft. Die Praxis wird sicherlich Methoden entwickeln, die traditionelle Ungläubige beschämen und FLOSSOLA-ähnliche Anwendungen auf Mobilgeräten verwenden, wenn Präzision und Differenzialkorrektur demokratischer werden. Nur die Zeit, die Annahme von Standards und Demut angesichts des Stolperns können beweisen, dass es kein Unsinn ist.

Ich schlage vor, mit den Mehrzweck-Katasterpiloten zu wissen, was in Kolumbien passiert. Wo die Kombination von LADM, zweckmäßig, INTERLIS und Offenheit die Zutaten einer Geofumada mit einem Geschmack sein könnten, den die Europäer nicht kennen, da sich ihre Bedürfnisse in Bezug auf Landbesitz völlig von denen unseres Länderkontexts unterscheiden Entwicklungspfade, oder wie der Kommandant es ausdrückt: unterbewirtschaftet.